爲了進一(yī)步推動資源(yuán)綜合利用工(gōng)作,促進節能(neng)減排,經國務(wù)院批準,決定(dìng)調整和完善(shan)部分資源綜(zōng)合利用産品(pǐn)的增值稅政(zhèng)策。同時,爲了(le)規範對資源(yuán)綜合利用産(chǎn)品的認定管(guan)理,需對現行(hang)相關政策進(jìn)行整合。現将(jiāng)有關資源綜(zong)合利用及其(qí)他産品增值(zhí)稅政策統一(yī)明确如下:
一(yi)、對銷售下列(liè)自産貨物實(shi)行免征增值(zhi)稅政策:
(一)再(zai)生水。再生水(shuǐ)是指對污水(shui)處理廠出水(shuǐ)、工業排水(礦(kuang)井水)、生活污(wu)水、垃圾處理(lǐ)廠滲透(濾)液(yè)等水源進行(hang)回收,經适當(dāng)處理後達到(dào)一定水質标(biāo)準,并在一定(dìng)範圍内重複(fú)利用的水資(zi)源。再生水應(ying)當符合水利(li)部《再生水水(shui)質标準》(SL368—2006)的有(yǒu)關規定。
(二)以(yi)廢舊輪胎爲(wei)全部生産原(yuan)料生産的膠(jiao)粉。膠粉應當(dāng)符合GB/T19208—2008規定的(de)性能指标。
(三(san))翻新輪胎。翻(fan)新輪胎應當(dāng)符合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007規(gui)定的性能指(zhǐ)标,并且翻新(xin)輪胎的胎體(tǐ)100%來自廢舊輪(lún)胎。
(四)生産原(yuan)料中摻兌廢(fèi)渣比例不低(di)于30%的特定建(jian)材産品。
特定(dìng)建材産品,是(shi)指磚(不含燒(shāo)結普通磚)、砌(qì)塊 、陶粒、牆闆(pan)、管材、混凝土(tǔ)、砂漿、道路井(jǐng)蓋、道路護欄(lan)、防火材料、耐(nai)火材料、保溫(wēn)材料、礦(岩)棉(mián)。
二、對污水處(chù)理勞務免征(zhēng)增值稅。污水(shui)處理是指将(jiang)污水加工處(chu)理後符合GB18918—2002有(you)關規定的水(shui)質标準的業(ye)務。
三、對銷售(shòu)下列自産貨(huo)物實行增值(zhi)稅即征即退(tuì)的政策:
(一)以(yǐ)工業廢氣爲(wei)原料生産的(de)高純度二氧(yǎng)化碳産品。高(gāo)純度二氧化(huà)碳産品,應當(dang)符合GB10621—2006的有關(guan)規定。
(二)以垃(la)圾爲燃料生(shēng)産的電力或(huò)者熱力。垃圾(ji)用量占發電(diàn)燃料的比重(zhong)不低于80%,并且(qie)生産排放達(da)到GB13223—2003第1時段标(biao)準或者GB18485—2001的有(you)關規定。
所稱(chēng)垃圾,是指城(chéng)市生活垃圾(jī)、農作物稭杆(gǎn)、樹皮廢渣、污(wu)泥、醫療垃圾(ji)。
(三)以煤炭開(kāi)采過程中伴(ban)生的舍棄物(wu)油母頁岩爲(wei)原料生産的(de)頁岩油。
(五)采用旋窯(yáo)法工藝生産(chan)并且生産原(yuan)料中摻兌廢(fèi)渣比例不低(dī)于30%的水泥(包(bao)括水泥熟料(liào))。
1.對經生料燒(shao)制和熟料研(yan)磨工藝生産(chǎn)水泥産品的(de)企業,摻兌廢(fei)渣比例計算(suàn)公式爲:
摻兌(duì)廢渣比例=(生(sheng)料燒制階段(duan)摻兌廢渣數(shu)量+熟料研磨(mo)階段摻兌廢(fèi)渣數量)÷(生料(liào)數量+生料燒(shao)制和熟料研(yan)磨階段摻兌(duì)廢渣數量+其(qí)他材料數量(liang))×100%
2.對外購熟料(liao)經研磨工藝(yì)生産水泥産(chan)品的企業,摻(chan)兌廢渣比例(li)計算公式爲(wèi):
摻兌廢渣比(bi)例=熟料研磨(mó)過程中摻兌(duì)廢渣數量÷(熟(shu)料數量+熟料(liào)研磨過程中(zhōng)摻兌廢渣數(shù)量+其他材料(liào)數量)×100%
四、銷售(shou)下列自産貨(huo)物實現的增(zēng)值稅實行即(jí)征即退50%的政(zheng)策:
(三)以廢棄酒(jiǔ)糟和釀酒底(dǐ)鍋水爲原料(liao)生産的蒸汽(qì)、活性炭、白碳(tàn)黑、乳酸、乳酸(suan)鈣、沼氣。廢棄(qi)酒糟和釀酒(jiǔ)底鍋水在生(sheng)産原料中所(suo)占的比重不(bú)低于80%。
(四)以煤(méi)矸石、煤泥、石(shí)煤、油母頁岩(yan)爲燃料生産(chǎn)的電力和熱(re)力。煤矸石、煤(méi)泥、石煤、油母(mǔ)頁岩用量占(zhàn)發電燃料的(de)比重不低于(yú)60%。
(五)利用風力(lì)生産的電力(li)。
(六)部分新型(xíng)牆體材料産(chan)品。具體範圍(wéi)按本通知附(fù)件1《享受增值(zhi)稅優惠政策(cè)的新型牆體(tǐ)材料目錄》執(zhi)行。
七、申請享受(shòu)本通知第一(yi)條、第三條、第(dì)四條第一項(xiang)至第四項、第(dì)五條規定的(de)資源綜合利(li)用産品增值(zhí)稅優惠政策(ce)的納稅人,應(yīng)當按照《國家(jia)發展改革委(wei) 财政部 國家(jiā)稅務總局關(guan)于印發<國家(jia)鼓勵的資源(yuan)綜合利用認(rèn)定管理辦法(fǎ)>的通知》(發改(gǎi)環資[2006]1864号)的有(yǒu)關規定,申請(qǐng)并取得《資源(yuán)綜合利用認(ren)定證書》,否則(ze)不得申請享(xiang)受增值稅優(you)惠政策。
八、本(ben)通知規定的(de)增值稅免稅(shuì)和即征即退(tuì)政策由稅務(wù)機關,增值稅(shui)先征後退政(zheng)策由财政部(bù)駐各地财政(zhèng)監察專員辦(ban)事處及相關(guan)财政機關分(fen)别按照現行(hang)有關規定辦(ban)理。
九、本通知(zhi)所稱廢渣,是(shi)指采礦選礦(kuàng)廢渣、冶煉廢(fei)渣、化工廢渣(zhā)和其他廢渣(zhā)。廢渣的具體(tǐ)範圍,按附件(jiàn)2《享受增值稅(shuì)優惠政策的(de)廢渣目錄》執(zhi)行。
本通知所(suǒ)稱廢渣摻兌(dui)比例和利用(yòng)原材料占生(sheng)産原料的比(bi)重,一律以重(zhòng)量比例計算(suan),不得以體積(ji)計算。
十、本通(tong)知第一條、第(di)二條規定的(de)政策自2025年11月(yuè)30日起執行,第(di)三條至第五(wu)條規定的政(zheng)策自2025年11月30日(ri)起執行,《财政(zhèng)部 國家稅務(wu)總局關于對(duì)部分資源産(chǎn)品免征增值(zhi)稅的通知》(财(cái)稅字[1995]44号)、《财政(zheng)部 國家稅務(wu)總局關于繼(ji)續對部分資(zī)源綜合利用(yòng)産品等實行(háng)增值稅優惠(hui)政策的通知(zhi)》(财稅字[1996]20号)、《财(cai)政部 國家稅(shui)務總局關于(yu)部分資源綜(zōng)合利用及其(qi)他産品增值(zhi)稅政策問題(ti)的通知》(财稅(shui)[2001]198号)、《财政部 國(guo)家稅務總局(jú)關于部分資(zī)源綜合利用(yòng)産品增值稅(shuì)政策的補充(chong)通知》(财稅[2004]25号(hào))、《國家稅務總(zong)局關于建材(cái)産品征收增(zeng)值稅問題的(de)批複》(國稅函(han)[2003]1151号)、《國家稅務(wù)總局對利用(yong)廢渣生産的(de)水泥熟料享(xiǎng)受資源綜合(hé)利用産品增(zeng)值稅政策的(de)批複》(國稅函(hán)[2003]1164号)、《國家稅務(wù)總局關于企(qǐ)業利用廢渣(zhā)生産的水泥(ni)中廢渣比例(lì)計算辦法的(de)批複》(國稅函(hán)[2004]45号)、《國家稅務(wu)總局關于明(míng)确資源綜合(he)利用建材産(chǎn)品和廢渣範(fàn)圍的通知》(國(guó)稅函[2007]446号)、《國家(jia)稅務總局關(guan)于利用廢液(ye)(渣)生産白銀(yin)增值稅問題(tí)的批複》(國稅(shui)函[2008]116号)相應廢(fei)止。
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